2022年春季以来，全国多地疫情反复，防控压力持续加大，作为长三角重要节点城市，南通市在疫情防控中一度因局部聚集性疫情引发社会关注，南通市纪委监委发布《关于疫情防控工作中失职失责问题处理情况的通报》（以下简称“通报”），对多名干部在防疫工作中的履职不力问题予以严肃问责，这一通报不仅体现了地方政府“零容忍”的问责态度，也为全国疫情防控体系敲响了警钟，本文将从通报内容、问责背景、暴露问题及后续建议四个方面展开分析。

根据南通市纪委监委的通报，此次问责涉及5个区县、8家单位，共23名党员干部被追责，

1、党纪政务处分：给予6人党内严重警告、撤职等处分；

2、组织处理：对12人进行诫勉谈话或调离岗位；

3、公开通报批评：5家单位因防控措施落实不到位被全市通报。

被问责人员主要集中在基层防控执行层，包括街道负责人、社区网格员、卫生疾控中心干部等，通报指出，问题多发生于核酸检测组织混乱、隔离管控流于形式、信息报送延迟等环节，某区在全员核酸检测中因预案不充分，导致人员聚集，交叉感染风险骤增；另有个别街道对密接人员未及时转运，造成社区传播隐患。

二、问责背景：疫情发展与防控短板

南通市此次问责并非孤立事件，而是基于3月下旬至4月初的疫情反弹，据公开数据，南通在3月27日单日新增本土无症状感染者达42例，部分区域被划为高风险区，流调显示，疫情扩散与以下漏洞直接相关：

1、外防输入疏漏：某高速卡口对货车司机核酸证明核查不严，导致输入性病例；

2、应急响应迟缓：个别地区发现初筛阳性后，未在24小时内完成密接排查；

3、资源调配失衡：隔离酒店储备不足，部分患者滞留社区超48小时。

这些问题的背后，暴露出基层防控疲劳、责任链条脱节等深层次矛盾，南通市在通报中强调，问责旨在“以案为鉴，压实四方责任”。

三、暴露问题：从个案到体系的反思

透过南通案例，可窥见当前疫情防控中的普遍性短板：

**形式主义痼疾

部分基层单位将“打卡式防疫”代替实效，如某社区仅张贴封条却未落实居家监测，导致病例外出活动，通报中“重痕迹、轻落实”的批评直指此类顽疾。

**协同机制失灵

卫健、交通、社区等部门信息共享不畅，某街道未及时获取密接人员货运轨迹，延误管控时机。

**专业能力不足

部分工作人员对第九版防控方案理解偏差，如将“精准封控”误读为“全员静默”，加剧社会成本。

**舆情应对被动

疫情初期，市民对物资保供的投诉激增，但回应效率低下，反映出危机公关短板。

四、改进建议：构建长效防控体系

针对上述问题，需从制度与技术层面双向发力：

**优化问责机制

- 建立“尽职免责”清单，区分主观失误与客观条件限制；

- 引入第三方评估，避免问责泛化挫伤干部积极性。

**强化数字赋能

- 推广“一网统管”平台，实现流调、转运、物资数据实时联动；

- 试点AI预警系统，对防控漏洞自动提示。

**提升基层韧性

- 常态化培训社区工作者，定期开展无脚本应急演练；

- 通过购买服务补充专业力量，如招募退休医护参与核酸采样。

**完善舆情管理

- 设立24小时民生热线，对隔离群众诉求“接诉即办”；

- 通过短视频等新媒体渠道发布权威信息，压缩谣言空间。

南通此次通报释放了明确信号：疫情防控无小事，失职必究，但问责仅是手段，最终目标在于推动治理能力现代化，各地需以问题为导向，将“战时经验”转化为“平时机制”，方能在动态清零中兼顾效率与温度。

（全文约1800字）

注：本文数据基于公开报道，具体细节以南通市官方通报为准。